Είδη παραπόνων

Οι καταγγελίες που υποβάλλονται ενώπιον των δικαστηρίων για αποφάσεις που δεν έχουν τεθεί σε ισχύ από δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας σε αστικές ή ποινικές υποθέσεις, χωρίζονται σε δύο κατηγορίες: έφεση και αναίρεση.

Η προσφυγή μπορεί να κατατεθεί μόνο με την απόφαση της δικαιοσύνης της ειρήνης, που δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ. Το αποτέλεσμα της προσφυγής γίνεται αναστολή της έναρξης ισχύος της προσβαλλομένης αποφάσεως και επανάληψη της διαδικασίας σε ολόκληρο τον όγκο (πλήρης έφεση), η επανεξέταση της υπόθεσης από τα επιχειρήματα της προσφυγής (αν ελλιπής προσφυγής).

Σας συμβουλεύουμε να προσεγγίσετε προσεκτικά την προετοιμασία της προσφυγής, η οποία θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να περιλαμβάνει ένδειξη της προσβαλλόμενης απόφασης, τα επιχειρήματα της καταγγελίας, το αίτημα του αναιρεσείοντος και τον κατάλογο των συνημμένων εγγράφων.

Η προσφυγή κατά της σχετικής απόφασης της δικαστικής αρχής υποβάλλεται στη δικαστική αρχή που εξέδωσε την απόφαση. Στη συνέχεια, εντός τριών ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της καταγγελίας, αυτή η δικαστική αρχή πρέπει να την αποστείλει σε ανώτερο δικαστήριο. Σας συνιστούμε να μην καθυστερήσει την υποβολή της προσφυγής, έχοντας επίγνωση του γεγονότος ότι η αίτηση αναιρέσεως μπορεί να υποβληθεί μόνο πριν από τη λήξη περιόδου δέκα ημερών από την ημερομηνία κατασκευής της αιτιολογημένης απόφασης σε πλήρη μορφή, διαφορετικά η αίτηση δεν θα γίνει δεκτή.

Αίτηση αναιρέσεως είναι διαμαρτυρία, προσφυγή ή ακύρωση δικαστικής απόφασης σε ανώτερο δικαστήριο. Οι καταγγελίες καταγγελίας μπορούν να κατατεθούν σε αποφάσεις των δικαστηρίων που εκδικάζονται πρωτοδίκως, με εξαίρεση τις αποφάσεις των ειρηνοδίκων, οι οποίες προσβάλλονται κατόπιν προσφυγής.

Η προθεσμία για την κατάθεση αίτησης αναίρεσης είναι επίσης 10 ημέρες από την ημερομηνία υποβολής της αιτιολογημένης απόφασης σε πλήρη μορφή. Η καταγγελία περί καταγγελίας υποβάλλεται μέσω της δικαστικής αρχής που έλαβε την απόφαση. Αν έχει παρέλθει η προθεσμία για την υποβολή της προσφυγής, είναι δυνατόν να βγούμε από τη θέση, αφήνοντας το δικαστήριο για την αποκατάσταση του έχασε προθεσμίας, να είστε βέβαιος να περιλάβει σε αυτό τον λόγο για τον ελλείποντα την ημερομηνία λήξης.

Η προσφυγή περιλαμβάνει επίσης πληροφορίες σχετικά με την προσβαλλόμενη απόφαση, το όνομα του δικαστηρίου που εξέδωσε την απόφαση, τα επιχειρήματα της καταγγελίας και τον κατάλογο των υλικών που επισυνάπτονται στην προσφυγή.

Θυμηθείτε ότι η επιτυχία σας σε μια αγωγή εξαρτάται από την κατάλληλη προετοιμασία και την έγκαιρη κατάθεση μιας καταγγελίας. Οι δικηγόροι μας είναι πάντα πρόθυμοι να σας βοηθήσουν στη σύνταξη τόσο των προσφυγών όσο και των προσφυγών, συμβάλλοντας έτσι στην προσφυγή σε δικαστική απόφαση.

Καταγγελίες

Η υποβολή καταγγελιών σχετικά με τις ενέργειες ή τις δραστηριότητες ενός υπαλλήλου ή ενός οργανισμού είναι ένα από τα δικαιώματα που εγγυάται στους πολίτες το Σύνταγμα. Εξάλλου, ανάλογα με την επίμαχη κατάσταση, μπορεί να υποβληθεί καταγγελία πριν από την υποβολή αίτησης ή διοικητικής αξίωσης ταυτόχρονα με αυτήν ή κατά τη διάρκεια της εξέτασης της υπόθεσης.

Ο ιστότοπος περιέχει παραδείγματα παραπόνων και συστάσεων για την σύνταξη διαφόρων θεμάτων. Από καταγγελίες σε κυβερνητικό οργανισμό για καταγγελίες σχετικά με το ταχυδρομείο, νηπιαγωγείο, ασφαλιστικό οργανισμό κ.λπ. Σε αντίθεση με τις προδικαστικές αξιώσεις, η υποχρέωση καταγγελίας δεν προβλέπεται από το νόμο. Ταυτόχρονα, η κατάθεση τέτοιου εγγράφου δεν μπορεί μόνο να επιλύσει μια μεμονωμένη διαφορά που προέκυψε, αλλά και να επηρεάσει την πρακτική της εφαρμογής νόμων ή την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων.

Καταγγελία ως εργαλείο για την προδικαστική επίλυση διαφοράς

Ποιες είναι οι καταγγελίες; Αφενός, η υποβολή καταγγελίας συνδέεται συνήθως με την πρόθεση να κατανοηθεί η κατάσταση και να βοηθηθεί ο καταγγέλλων. Από την άλλη πλευρά, να εφαρμόσει μέτρα επιρροής στον παραβάτη - έναν υπάλληλο ή έναν υπάλληλο.

Η υποβολή γραπτής καταγγελίας υποχρεώνει τον παραλήπτη της καταγγελίας να απαντήσει σε όλες τις ερωτήσεις που τίθενται στο έγγραφο. Η καταγγελία μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο για την προετοιμασία μιας αξίωσης - μετά την υποβολή καταγγελίας στο γραφείο του εισαγγελέα, στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Προστασίας των Καταναλωτών και σε άλλα κρατικά όργανα, η απάντηση θα ακολουθείται από εξήγηση του νόμου.

Ένα αντίγραφο της καταγγελίας και η απάντηση σε αυτή σε περίπτωση προσφυγής στο δικαστήριο θα γίνει στη συνέχεια συνημμένο στην αξίωση και μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως αποδεικτικό στοιχείο σε μια αστική υπόθεση. Η αδράνεια ή οι ενέργειες υπαλλήλων των οποίων η συμπεριφορά έχει γίνει η βάση για την υποβολή καταγγελίας μπορούν να προσβληθούν ενώπιον του δικαστηρίου με την υποβολή διοικητικής αίτησης.

Υποβολή και εξέταση καταγγελίας

Για να κάνετε μια καταγγελία, επιλέξτε τα θέματα που σας ενδιαφέρουν και προετοιμάστε τα αποδεικτικά στοιχεία. Οποιαδήποτε καταγγελία πρέπει να τεκμηριωθεί · επομένως, οι παραπομπές σε κανονισμούς θα είναι συναφείς. Εάν υπάρχουν δυσκολίες στην επιλογή κανονιστικών εγγράφων, μπορείτε να πάρετε νομικές συμβουλές στον ιστότοπο.

Τώρα, σχεδόν σε κάθε περίπτωση, μια καταγγελία μπορεί να κατατεθεί ηλεκτρονικά συμπληρώνοντας τη φόρμα στην ιστοσελίδα του παραλήπτη. Εν πάση περιπτώσει, σας συνιστούμε να παραμείνετε στα πρότυπα των συγκεκριμένων παραδειγμάτων για να εξετάσετε την καταγγελία επί της ουσίας. Η επίσημη εξέταση των καταγγελιών, οι παραβιάσεις της διαδικασίας και οι όροι εξέτασης μπορούν να συνεπάγονται την ευθύνη των υπεύθυνων υπαλλήλων.

Τρεις τύποι παραπόνων

Δυστυχώς, ένα μεγάλο μέρος αυτού που ακούω είναι μια καταγγελία. Ακούω τους ανθρώπους να "κλαψουρίζουν" για τις καθυστερημένες πτήσεις και τα άβολα καθίσματα. Οι επιχειρηματίες στο τηλέφωνο καταρρίπτουν τους συναδέλφους τους ή τους εργάτες τους. Υπάρχουν πολλά προβλήματα: ο κακός καιρός, οι πόλεμοι, οι φοβεροί οικονομικοί δείκτες, οι περίεργοι συγγενείς και τα σπασμένα κόκαλα. Μπορεί να έχετε την εντύπωση ότι έχει έρθει το τέλος του κόσμου.

Ψυχολογία των καταγγελιών

Εάν διαμαρτύρονται τόσο άσχημα, γιατί είναι τόσο συνηθισμένο; Υπάρχουν πολλές μελέτες σχετικά με τα παράπονα: τι είναι και πότε και γιατί συμβαίνει. Αρχικά, οι καταγγελίες απλώς παραπονούνται. Υπάρχουν προφορικές καταγγελίες: για παράδειγμα, εσείς και ο / η σύζυγός σας ήρθατε σε ένα εστιατόριο, και σας δόθηκε ένα τρομερό δείπνο, ώστε να παραπονεθείτε στον διαχειριστή. Ή μπορεί να γίνει γραπτώς, για παράδειγμα, συμπληρώνοντας ηλεκτρονικές φόρμες ανατροφοδότησης των καταναλωτών. Αλλά εδώ μόνο οι καταγγελίες των καταναλωτών είναι μια κάπως διαφορετική κατάσταση.

Οι καταγγελίες συνήθως προκύπτουν μετά από αρνητική κατάσταση. Οι κυκλοφοριακές συμφόρηση ήταν χειρότερες από ό, τι περίμενα, η ταινία δεν ανταποκρινόταν στις προσδοκίες σας, ο εργολάβος εκτέλεσε το έργο άσχημα, κλπ. Φυσικά, μιλάμε όχι μόνο για καταστάσεις, αλλά και για προσωπικούς παράγοντες. Θα παρατηρήσετε, για παράδειγμα, ότι κάποιοι τείνουν να διαμαρτύρονται, ενώ άλλοι δεν το κάνουν. Υπάρχει ένα ορισμένο "κατώτατο όριο καταγγελίας" το οποίο πρέπει να επιτευχθεί πριν κάποιος αποφασίσει να γκρινιάζει.

Το όριο αυτό εξακολουθεί να μελετάται, αλλά πιθανότατα έχει πολλές πτυχές. Μια πτυχή μπορεί να είναι το "σημείο ελέγχου", ή ποιος βαθμός ελέγχου αισθάνεται κάποιος σε μια συγκεκριμένη κατάσταση. Για παράδειγμα, εάν η αεροπορική εταιρεία χάσει τη βαλίτσα σας, είναι πιθανό να καταθέσετε μια καταγγελία επειδή αισθάνεστε ότι η ειδοποίησή σας για το πρόβλημα θα σας βοηθήσει να το λύσετε. Μπορεί να υπάρχουν και άλλοι προσωπικοί παράγοντες, όπως η ανεκτικότητα για σύγκρουση, η ηλικία και η επιθυμία να παρουσιαστείς σε θετικό φως.

Είδη παραπόνων

Πρέπει να καταλάβετε ότι υπάρχουν διαφορετικοί τύποι καταγγελιών (και αυτοί που διαμαρτύρονται).

Οι πρώτοι είναι αυτοί που είναι πάντα δυσαρεστημένοι με όλους. Ονομάζονται χρόνιοι καταγγέλλοντες. Έχουν την τάση να σκεφτούν προβλήματα και να επικεντρωθούν σε αποτυχίες. Ορισμένες μελέτες δείχνουν ότι οι επίμονες καταγγελίες μπορούν να "ανακατέψουν" τον εγκέφαλο έτσι ώστε να ριζωθούν και να γίνουν συνήθεια. Φυσικά, μπορείτε να προσπαθήσετε ξανά να αναδιαμορφώσετε τον εγκέφαλο προς την κατεύθυνση της θετικής σκέψης, αλλά πιθανότατα, οι χρόνιοι καταγγέλλοντες θα απορρίψουν αυτήν την ιδέα ως αστήρικτη.

Ο δεύτερος τύπος καταγγελίας είναι η απελευθέρωση ατμού. Εκφράζει συναισθηματική δυσαρέσκεια. Οι άνθρωποι που έχουν την τάση να απομακρύνουν τον ατμό, που συχνά σταθεροποιούνται πάνω τους και τις αρνητικές τους εμπειρίες. Παρουσιάζοντας την οργή τους, δυσαρέσκεια ή απογοήτευση, αναζητούν την προσοχή από τον συνομιλητή. Είναι σημαντικό για αυτούς να ακουστούν και να λυπηθούν, ενώ αυτοί απορρίπτουν όλες τις συστάσεις και τις συμβουλές που απευθύνονται σε αυτούς. Δεν χρειάζονται τις συμβουλές σας: το κύριο είναι ότι τους δίνετε προσοχή.

Το κύριο μειονέκτημα των καταγγελιών είναι ότι μειώνουν τη διάθεση των ανθρώπων. Σε μια σειρά μελετών, οι επιστήμονες παρακολούθησαν τις διαθέσεις των ανθρώπων πριν και μετά από να ακούσουν μια καταγγελία. Όπως αναμενόταν, μετά από να ακούσει τις καταγγελίες, οι άνθρωποι αισθάνθηκαν χειρότερα. Επιπλέον, ο καταγγέλλων έγινε χειρότερος!

Πώς να διαμαρτύρονται

Ο τελευταίος τύπος καταγγελίας είναι γνωστός ως "παραπλανητικό (ακόμη και χρήσιμο με κάποιο τρόπο) παράπονο" και αφορά την επίλυση προβλημάτων. Όταν συζητάτε με τον σύζυγό σας σχετικά με την υπερανάληψη μιας πιστωτικής κάρτας, αυτό μπορεί να είναι μια οργανική καταγγελία. Ειδικά αν δώσετε προσοχή στη σημασία του προβλήματος, τη σημασία της αλλαγής και θέλετε να δημιουργήσετε ένα γενικό σχέδιο δράσης. Μία μελέτη δείχνει ότι αυτές οι καταγγελίες αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 25% όλων των καταγγελιών.

Μια μελέτη διαπίστωσε ότι ευτυχισμένοι άνθρωποι παραπονιούνται λιγότερο. Οι ερευνητές εξέτασαν επίσης τα στοιχεία ότι οι ευτυχισμένοι άνθρωποι είναι πιο προσεκτικοί. Υποθέτουν ότι περισσότεροι χαρούμενοι άνθρωποι είναι πιθανό να διαμαρτυρηθούν πιο προσεκτικά - πιο στρατηγικά, εάν το επιθυμείτε - και για έναν συγκεκριμένο σκοπό. Όταν λαμβάνεται υπόψη αυτή η μέθοδος, εμφανίζεται ένας κατά προσέγγιση οδηγός για τις καταγγελίες:

• να καταλήξουμε σε κάποια διαβεβαίωση ή άλλη θετική στρατηγική που μπορεί να είναι πιο αποτελεσματική από μια καταγγελία.
• Να διαμαρτύρονται μόνο αν νομίζετε ότι θα επηρεάσουν τις πραγματικές και θετικές αλλαγές.
• να διαμαρτύρονται όσο το δυνατόν λιγότερο. ακόμα και όταν παραπονιέστε, ας μην επηρεάσει τη διάθεσή σας.
• Ο καλύτερος τρόπος για να ελαχιστοποιήσετε τις καταγγελίες στη ζωή σας είναι να επικοινωνείτε λιγότερο με αυτούς που διαμαρτύρονται.

Είδη παραπόνων. Χαρακτηριστικά της διαδικασίας

Σε γενικές γραμμές, οι νομικές εγγυήσεις για την τήρηση των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών μπορούν να χωριστούν σε δύο είδη: δικαστικές και εξωδικαστικές. Σύμφωνα με το RF Νόμου «Περί ασκήσεως προσφυγής κατά των ενεργειών και αποφάσεων που παραβιάζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών», το διάταγμα του Ανωτάτου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ από τις 4 Μαρτίου, 1980 (στο βαθμό που δεν αντίκειται στους νόμους και το Σύνταγμα της RF), ορισμένες άλλες νομικές πράξεις παρέχει μηχανισμό για την εφαρμογή των προσφυγών των πολιτών.

Οι κυριότεροι τύποι προσφυγών των πολιτών σε σύγχρονες συνθήκες είναι οι προτάσεις, οι δηλώσεις και οι καταγγελίες. Διαφέρουν με τους ακόλουθους τρόπους. - Προσφορά - προσελκύοντας την προσοχή στην ατέλεια του οργανισμού, δραστηριότητα ή ρύθμιση σε μία δεδομένη περιοχή και ένδειξη του τρόπου διόρθωσή τους, ή να εξαλειφθεί - Εφαρμογή - αγωγή του πολίτη σχετικά με την υλοποίηση του δικαιώματος ή εννόμου συμφέροντος, μη παραβίασης? - Καταγγελία έκκληση προς τις κρατικές ή άλλων επίσημων φορέων σε υπαλλήλους σχετικά με τα παραβιάζοντα δικαιώματα ή τα παραβιαζόμενα δικαιώματα ή το έννομο συμφέρον των πολιτών.

Είναι χαρακτηριστικό ότι στην ίδια έκκληση όλες οι υποδεικνυόμενες θέσεις μπορούν να περιέχονται στους διάφορους συνδυασμούς τους. Η νομοθεσία επιτρέπει τη διάκριση μεταξύ:

α) καταγγελίες κοινού νόμου που έχουν όλοι οι πολίτες

β) το ειδικό δικαίωμα καταγγελίας που χορηγείται σε πρόσωπα, ως συμμετέχοντες σε αστικές και ποινικές διαδικασίες, σε διοικητικές και πειθαρχικές διαδικασίες κ.λπ. Ειδικός νόμος κατοχυρώνεται στη νομοθεσία που παρέχει στους πολίτες ειδική νομική προσωπικότητα, για παράδειγμα, αφού υπογράψει σύμβαση εργασίας (σύμβαση), σύμβαση στρατιωτικής θητείας, πολίτης αναφέρεται ως «υπάλληλος», «σύμβουλος στρατιώτης» κλπ., Αποκτώντας δικαιώματα και υποχρεώσεις σύμφωνα με τη σύμβαση. Για παράδειγμα, ένα πρόσωπο που έχει το δικαίωμα να προσβάλει μια απόφαση σε περίπτωση διοικητικής παράβασης αναφέρεται στη νομοθεσία όχι ως πολίτης, αλλά ως "πρόσωπο" για το οποίο έχει ληφθεί η απόφαση, καθώς και θύμα. Για την απόφαση μπορεί να γίνει τόσο σε σχέση με έναν πολίτη, όσο και έναν υπάλληλο, οδηγό οχημάτων, υδραυλικού, οξυγονοκολλητή, χειριστή μηχανής κ.λπ.

Το κοινό δίκαιο μιας καταγγελίας που είναι προικισμένο με όλους τους πολίτες, χωρίς εξαίρεση, που εφαρμόζονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορεί να χωριστεί σε δύο τύπους:

α) το δικαίωμα διοικητικής προσφυγής ·

β) το δικαίωμα δικαστικού ελέγχου.

Γενικά το δικαίωμα της διοικητικής προσφυγής (η διοικητική προσφυγή) υλοποιείται με τον τρόπο που καθορίζεται εν μέρει από το διάταγμα του Ανωτάτου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ από τις 12 Απριλίου 1968, μέρος του RF Νόμου «Περί ασκήσεως προσφυγής κατά των ενεργειών και αποφάσεων που παραβιάζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών», όπως τροποποιήθηκε, που έγινε από το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Νοεμβρίου 1995. Σύμφωνα με το προαναφερθέν διάταγμα, οι πράξεις και οι ενέργειες οποιουδήποτε οργάνου και υπαλλήλου μπορούν να προσβληθούν: μια ευρεία ποικιλία περιπτώσεων μπορεί να προσβληθεί. Για παράδειγμα, η άρνηση έκδοσης θεώρησης για ταξίδια στο εξωτερικό, οι αποφάσεις των γενικών συνελεύσεων των δημόσιων ενώσεων, η Ανώτατη Επιτροπή Πιστοποίησης (Επιτροπή Διαπίστευσης από τη Ρωσία) για την υπεράσπιση διατριβής κ.λπ. Δεν περιορίζεται στον κύκλο προσώπων που μπορούν να υποβάλουν καταγγελία. Σύμφωνα με την έννοια του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Απριλίου 1993, η καταγγελία υπόκειται σε εξέταση μέσα σε ένα μήνα. Η καταγγελία υποβάλλεται σε αυτά τα όργανα και στους υπαλλήλους που υπάγονται άμεσα στο σώμα, την επιχείρηση, το ίδρυμα, τον οργανισμό ή τον υπάλληλο που έχει κατατεθεί κατά της καταγγελίας. Πρέπει να σημειωθεί ότι από το 1988 δεν έχουν υποβληθεί σε επεξεργασία ανώνυμες καταγγελίες. Ο νόμος της 27ης Απριλίου 1993 ισχύει και για τους δημόσιους υπαλλήλους. Αίτηση προσφυγής με την επιφύλαξη των ενεργειών (αποφάσεων) συμπεριλαμβανομένης της παροχής πληροφοριών, οι οποίες αποτέλεσαν τη βάση για τη διεξαγωγή ενεργειών, ως αποτέλεσμα:

α) παραβιάζονται τα δικαιώματα και οι ελευθερίες των πολιτών ·

β) έχουν δημιουργηθεί εμπόδια για την άσκηση των δικαιωμάτων του πολίτη ·

γ) επιβάλλεται παράνομα στον πολίτη οποιαδήποτε υποχρέωση ή παραβιάζεται παράνομα.

Ένας πολίτης έχει το δικαίωμα να προσβάλλει όχι μόνο την ενέργεια αλλά και την αδράνεια των προαναφερόμενων προσώπων. Ο νόμος προβλέπει ότι οι προσφυγές (αποφάσεις) των οποίων ο έλεγχος αποδίδεται από το νόμο στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Συνταγματικού Δικαστηρίου δεν μπορεί να προσβληθεί (για παράδειγμα, το 1995 το Συνταγματικό Δικαστήριο επί της καταγγελίας πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανέφερε ότι η απουσία περισσότερων από 6 μηνών στον κατεχόμενο οικιστικό χώρο δεν μπορεί να αποτελέσει προκειμένου να στερηθεί το δικαίωμα του ατόμου να ζήσει στον καθορισμένο χώρο διαβίωσης, πράγμα το οποίο ουσιαστικά καταργήθηκε το άρθρο 60 του Κώδικα Στέγασης του RSFSR, βάσει του οποίου οι πολίτες, έναντι των οποίων τέθηκε σε ισχύ η δικαστική ποινή, που έχουν στερηθεί την ελευθερία τους για περίοδο άνω των 6 μηνών, υπόκεινται σε απαλλαγή και στερήσεις στέγης.Οι ενέργειες και οι αποφάσεις για τις οποίες ο νομοθέτης έχει διαφορετική διαδικασία δικαστικής προσφυγής δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο προσφυγής, ο οποίος ορίζει εναλλακτική διαδικασία προσφυγής. μια καταγγελία απευθείας στο δικαστήριο ή σε μια ανώτερη αρχή με τη σειρά υποταγής. Η αρχή (υπάλληλος) είναι υποχρεωμένη να εξετάσει την καταγγελία μέσα σε ένα μήνα. Υπάρχει μια εναλλακτική δικαιοδοσία - ένας πολίτης μπορεί να υποβάλει καταγγελία είτε στο δικαστήριο του τόπου κατοικίας είτε στον τόπο ή στον τόπο του φορέα (υπάλληλος) που παραβίασε τα δικαιώματα ενός πολίτη.

Ένας πολίτης μπορεί να υποβάλει καταγγελία στο δικαστήριο εντός ορισμένου χρονικού πλαισίου: εντός 3 μηνών από την ημέρα κατά την οποία έλαβε γνώση παραβίασης των δικαιωμάτων του. ένα μήνα από την ημερομηνία άρνησης να ικανοποιήσει την καταγγελία ή από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας ενός μηνός από την κατάθεση της καταγγελίας, εάν ο πολίτης δεν έλαβε γραπτή απάντηση σε αυτήν. Η καταγγελία εξετάζεται από το δικαστήριο σύμφωνα με τους κανόνες της πολιτικής δικονομίας.

Το δικαστήριο, αναγνωρίζοντας ότι η έφεση (απόφαση) είναι παράνομη, ακυρώνει την εφαρμογή ενός μέτρου ευθύνης στον πολίτη ή με άλλο τρόπο αποκαθιστά τα παραβιάζοντα δικαιώματα και ελευθερίες του. Έχοντας διαπιστώσει την εγκυρότητα της καταγγελίας, το δικαστήριο επιλύει επίσης το ζήτημα της ευθύνης των σχετικών θεμάτων για τις ενέργειες (αποφάσεις) που οδήγησαν στην παραβίαση των δικαιωμάτων και ελευθεριών του πολίτη. Όσον αφορά τους δημοσίους υπαλλήλους, το δικαστήριο καθορίζει το μέτρο ευθύνης του εργαζομένου, μέχρι και την απόλυση. Κατά την έννοια του Νόμου, καταγγελία μπορεί να κατατεθεί εναντίον ατομικής και κανονιστικής απόφασης.

Όταν προσβάλλει μια κανονιστική απόφαση, το δικαστήριο μπορεί να το κηρύξει παράνομο σε σχέση με τον πολίτη που κατέθεσε την καταγγελία, αλλά δεν έχει το δικαίωμα να ανατρέψει αυτήν την απόφαση καθόλου. Το δικαίωμα αυτό δεν προβλέπεται από το Νόμο. Για παράδειγμα, ο πολίτης Minin V.Yu. Διαμαρτυρήθηκε για τις παράνομες ενέργειες ενός συλλογικού σώματος - της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η ουσία του θέματος ήταν ότι το κυβερνητικό διάταγμα "για την έγκριση των κανόνων για τις εξετάσεις και την έκδοση αδειών οδήγησης" περιείχε διάταξη σύμφωνα με την οποία δεν μπορούσε να ανακτηθεί άδεια κλεμμένου οδηγού χωρίς να περάσει εξετάσεις. Ο ενάγων ισχυρίστηκε ότι το εν λόγω διάταγμα ήταν αντίθετο προς το Σύνταγμα της χώρας (άρθρο 55), σύμφωνα με το οποίο τα δικαιώματα και οι ελευθερίες ενός πολίτη μπορεί να περιορίζονται μόνο από το ομοσπονδιακό δίκαιο. και το ίδιο το διάταγμα ήταν αντίθετο με τον ομοσπονδιακό νόμο «για την οδική ασφάλεια». Σύμφωνα με αυτό, το V.Yu. Ο Μίνιν ζήτησε να αναγνωρίσει το ψήφισμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως παράνομο. Έχοντας επανεξετάσει το βάσιμο της υπόθεσης, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η καταγγελία υπόκειται σε ικανοποίηση με το επιχείρημα ότι «η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιορίζει ουσιαστικά τα δικαιώματα των πολιτών που ανήκουν σε αυτές σύμφωνα με το άρθρο 27 του ομοσπονδιακού νόμου« On Road Safety », οδήγησε στην εκπλήρωση των απαιτήσεων του νόμου, ο οποίος δεν προβλέπει την υποχρέωση των πολιτών να διενεργούν εξετάσεις σε περίπτωση έκδοσης άδειας οδήγησης αντί ιε)». Ένας απλός πολίτης αμφισβήτησε την απόφαση του ανώτατου σώματος εκτελεστικής εξουσίας - η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επί ίσοις όροις με τους εκπροσώπους της κυβέρνησης, υπερασπίστηκε τη θέση του ενώπιον της δικαστικής συνέλευσης και τα επιχειρήματά του αναγνωρίστηκαν από το δικαστήριο ως πιο σοβαρά από τις αντιρρήσεις της κυβέρνησης. Η κυβέρνηση ανέλαβε αδιαμφισβήτητα την απόφαση του δικαστηρίου και έκανε τις απαραίτητες αλλαγές στην απόφασή του.

Οι κανονιστικές νομοθετικές πράξεις που παραβιάζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών μπορούν να ακυρωθούν σύμφωνα με το άρθρο. 191-197, 239 GPC RSFSR. Το γενικό δικαίωμα των πολιτών για δικαστική προσφυγή κατοχυρώνεται όχι μόνο σε νομοθετικές πράξεις επί καταγγελιών και ασκείται όχι μόνο από τα δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις καταγγελίες των πολιτών για παραβίαση συνταγματικών δικαιωμάτων και κατόπιν αιτήματος δικαστηρίων ελέγχει τη συνταγματικότητα του ίδιου του νόμου, το οποίο εφαρμόζεται σε μια συγκεκριμένη περίπτωση. Οι πράξεις ή οι μεμονωμένες διατάξεις που έχουν κηρυχθεί αντισυνταγματικές καθίστανται άκυρες. Οι κανονισμοί δεν μπορούν να προσβληθούν από διαιτητικό δικαστήριο. Πρέπει να σημειωθεί ότι σε πολλές περιοχές της Ομοσπονδίας εκδίδονται νόμοι ή άλλες κανονιστικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, από τα 89 μέλη της Ομοσπονδίας, τα καταστατικά τους (Συντάγματα) μόνο σε δύο περιπτώσεις αντιστοιχούσαν στο ρωσικό Σύνταγμα. από τις 44.000 νομικές πράξεις των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ελήφθησαν από το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λιγότερο από το ήμισυ αντιστοιχούν στο Σύνταγμα της χώρας. Για παράδειγμα, το 1997, η Περιφέρεια Ιβάνοβο ενέκρινε το νόμο «για την προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από φυσικές και τεχνολογικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης», η οποία εισήγαγε διοικητική ευθύνη για τους πολίτες και τα νομικά πρόσωπα για δράση (αδράνεια) που δεν προβλέπεται από τον διοικητικό κώδικα RSFSR. Ταυτόχρονα, ο ίδιος νόμος χορήγησε αδικαιολόγητα στις αρχές πολιτικής άμυνας το δικαίωμα επιβολής διοικητικών κυρώσεων. Η διάταξη αυτή του νόμου καταργήθηκε κατόπιν αιτήματος του εισαγγελέα της περιοχής. Ο επικεφαλής της διοίκησης του χωριού Svetlopolyansk της περιοχής Samara υποχρέωσε όλους τους πολίτες που ζουν στο χωριό να προσκομίσουν πιστοποιητικά ιατρικής εξέτασης, φθοριογραφία και εξετάσεις για το AIDS. Το ψήφισμα της ολομέλειας του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Απριλίου 1993 "Σε ορισμένα ζητήματα που προέκυψαν κατά την εξέταση των υποθέσεων στις εισαγγελικές αρχές σχετικά με την αναγνώριση κανονιστικών πράξεων αντίθετων προς το νόμο" διασαφήνισε ποιες πράξεις είναι κανονιστικού χαρακτήρα, γεγονός που τις διακρίνει από τις μεμονωμένες ρυθμιστικές πράξεις.

Οι κανονιστικές πράξεις περιλαμβάνουν πράξεις που θεσπίζουν κανόνες συμπεριφοράς που είναι υποχρεωτικοί για απεριόριστο αριθμό ατόμων και προορίζονται για επαναλαμβανόμενη χρήση. Η απαίτηση αναγνώρισης της προσβαλλόμενης πράξης ως παράνομης που πληροί τα κανονιστικά κριτήρια, ανεξάρτητα από το ποιος δήλωσε ότι είναι (φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή πολίτης που έχει την ιδιότητα του ιδιώτη επιχειρηματία), θεωρείται σε δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας και όχι σε διαιτησία.

Ένα παράδειγμα αυτής της διάταξης μπορεί να είναι η προσφυγή ενός ιδιώτη επιχειρηματία στον ορισμό του περιφερειακού δικαστηρίου του Orenburg για την περάτωση της διαδικασίας επί της καταγγελίας σχετικά με τη φορολογία του αναπληρωτή επικεφαλής της διοίκησης της περιφέρειας του Orenburg. Σταματώντας τη διαδικασία στην υπόθεση, το περιφερειακό δικαστήριο προέβη στο γεγονός ότι η υπόθεση πρόκειται να εξεταστεί στο διαιτητικό δικαστήριο.

Το Δικαστικό Κολλέγιο για τις Αστικές Υποθέσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθιέρωσε τον κανονιστικό του χαρακτήρα από το κείμενο της επίμαχης διάταξης και ακύρωσε τον ορισμό αυτό με το σκεπτικό ότι το έγγραφο αυτό δεν περιλαμβάνεται μεταξύ των πράξεων που ορίζονται στο άρθρο 1, 22 APC RF. Το δικαστικό συμβούλιο αναγνώρισε ότι η ρητή απαίτηση του ιδιώτη επιχειρηματία υπόκειται σε εξέταση σε δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας. Το ρωσικό Σύνταγμα προβλέπει το θεσμό του Επιτρόπου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, ο οποίος εξετάζει τις καταγγελίες πολιτών κατά αποφάσεων ή ενεργειών (αδράνειας) κρατικών φορέων, οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, υπαλλήλων, στους οποίους οι πολίτες θεωρούν παραβίαση των δικαιωμάτων τους. Η διαδικασία αντιμετώπισης τέτοιων καταγγελιών είναι συγκεκριμένη. Θεωρεί την καταγγελία μόνο εάν ο αιτών έχει ήδη ασκήσει προσφυγή κατά της απόφασης σε δικαστική ή διοικητική διαδικασία, αλλά δεν συμφωνεί με την απόφαση που ελήφθη σχετικά με την καταγγελία. Η καταγγελία πρέπει να κατατεθεί το αργότερο μέχρι τη λήξη ενός έτους από την ημερομηνία παραβίασης των δικαιωμάτων και ελευθεριών ή από την ημέρα κατά την οποία ο αιτών έλαβε γνώση της παραβίασής τους. Υπάρχουν ορισμένα στοιχεία της καταγγελίας, τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την προετοιμασία και την κατάθεσή της. Ο Επίτροπος, έχοντας λάβει την καταγγελία, έχει το δικαίωμα να το δεχτεί για εξέταση, να μεταφέρει την καταγγελία στον φορέα ή στον υπάλληλο που έχει το δικαίωμα να επιλύσει την καταγγελία, για να αρνηθεί την αποδοχή της καταγγελίας. Πρέπει να πούμε ότι αυτό το ινστιτούτο είναι απολύτως καινούργιο και όταν ήταν επικεφαλής του Σ.Α. Kovalev, τότε πολλά γράφτηκαν για τις δραστηριότητες αυτού του ινστιτούτου στα μέσα μαζικής ενημέρωσης και στις νομικές εκδόσεις. με το διορισμό στη θέση αυτή Α.Ν. Οι πληροφορίες του Mironov έχουν σταματήσει, σε καμία περίπτωση δεν έχουν αναφερθεί εκθέσεις για τις δραστηριότητες του Επιτρόπου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα τα τελευταία 2 χρόνια. Ο Επίτροπος, εντοπίζοντας παραβίαση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του πολίτη, λαμβάνει μέτρα για την αποκατάστασή τους. Έτσι, ο γενικός νόμος μιας καταγγελίας και ο μηχανισμός για την εφαρμογή της καθορίζονται κυρίως από τη νομοθεσία περί προσφυγών, συμπεριλαμβανομένων των καταγγελιών των πολιτών, καθώς και από ορισμένες άλλες νομοθετικές πράξεις. Επιπλέον, μιλάμε για τους πολίτες της χώρας. Ο ειδικός νόμος της καταγγελίας περιορίζεται στις ιδιαιτερότητες του νομικού καθεστώτος ενός πολίτη, ως ατόμου που ασκεί ορισμένες κοινωνικές λειτουργίες, ο οποίος συμμετέχει στις σχέσεις εργασίας, δικαιοδοσίας. Όσον αφορά τις σχετικές κατηγορίες προσώπων, ο νόμος προβλέπει διαφορετική διαδικασία εξωδικαστικής και δικαστικής προσφυγής. Αποτελείται από την πολιτική διαδικασία, τους κώδικες ποινικής δικονομίας, τη νομοθεσία για την εργασία, τις διοικητικές παραβάσεις, τις κανονιστικές πράξεις που καθορίζουν τις λεπτομέρειες της πειθαρχικής ευθύνης ορισμένων κατηγοριών προσώπων κλπ. Κατ 'εξαίρεση, το ειδικό δικαίωμα προσφυγής στρατιωτικού προσωπικού κατοχυρώνεται στο νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας " των αποφάσεων που παραβιάζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών "της 27ης Απριλίου 1993. Το στρατιωτικό προσωπικό δικαιούται, βάσει του παρόντος νόμου, να προσφύγει στα στρατιωτικά δικαστήρια με καταγγελίες για τις ενέργειες στρατιωτικών της διαχείρισης και στρατιωτικών αξιωματούχων, ότι πριν από μερικά χρόνια φαινόταν αδύνατο. Η μεγάλη πλειοψηφία αυτών των καταγγελιών σχετίζεται με την καθυστέρηση της πληρωμής των μισθών, δηλ. νομισματικά και ρουχιστικά, με τις αρνήσεις των τοπικών κυβερνήσεων για την παροχή στέγης και άλλων παροχών. Για παράδειγμα, μια ομάδα στρατιωτικών συνταξιούχων προσέφυγε στο δικαστήριο για να ασκήσει έφεση στο ψήφισμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Ιουλίου 1996 αρ. 790 «Περί της διαδικασίας επιστροφής των δαπανών που σχετίζονται με την παροχή παροχών που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο» Περί τροποποιήσεων και προσθηκών στην τέχνη. 15 και 23 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για το καθεστώς του στρατιωτικού προσωπικού." Σύμφωνα με το διάταγμα αυτό, το δικαίωμα των στρατιωτών σε έκπτωση 50% στη χρήση τηλεφώνου διαμερίσματος επρόκειτο να πραγματοποιηθεί με την επιστροφή τους για τις δαπάνες αυτές από στρατιωτικές μονάδες ή στρατιωτικά επιμελητήρια.

Κατά τη διάρκεια της δίκης, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας διαπίστωσε ότι τα οφέλη αυτά ισχύουν άμεσα σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πρέπει να χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό τους. Το ειδικό δικαίωμα καταγγελίας είναι συχνά εκτός του πεδίου εφαρμογής του διοικητικού δικαίου, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις υπάρχουν εξαιρέσεις. Για παράδειγμα, ένας στρατιώτης έχει το δικαίωμα να ασκήσει έφεση κατά των ενεργειών (οι αποφάσεις) των στρατιωτικών διοικητικών οργάνων και στρατιωτικών αξιωματούχων που παραβιάζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες στην ιεραρχία και το στρατιωτικό δικαστήριο με τον τρόπο που προβλέπεται από το Νόμο RF «Από την άσκηση προσφυγής κατά τις ενέργειες και τις αποφάσεις που παραβιάζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών». Το ειδικό δικαίωμα καταγγελίας δεν απορροφά ένα γενικό δικαίωμα προσφυγής. Μια εξωδικαστική προσφυγή δεν στερεί έναν πολίτη από το συνταγματικό δικαίωμα δικαστικής προστασίας των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του. Ωστόσο, η πραγματική άσκηση της καταγγελίας είναι δύσκολο για τους πολίτες μιας ισχυρής γραφειοκρατίας στην επίλυσή τους και την έλλειψη αναπόφευκτη ευθύνη των υπευθύνων, η πολυπλοκότητα των δικαστικών διαδικασιών και των αποδεικτικών στοιχείων για τη στήριξη της νομιμότητας και εγκυρότητας των καταγγελιών, η αναπόφευκτη απώλεια σημαντικού ποσού χρόνο και χρήμα (αμοιβές, οι πληρωμές για τα πιστοποιητικά, αντίγραφα παραπομπές και αποφάσεις κ.λπ.).

Πώς να γράψετε μια καταγγελία στο δικαστήριο

Απευθυνόμενοι στην αρχή της δικαιοσύνης, οι πολίτες υπολογίζουν σε μια δίκαιη, περιεκτική και αμερόληπτη εξέταση μιας αμφισβητούμενης κατάστασης ή στην καθιέρωση ενός νομικά σημαντικού γεγονότος. Αλλά συμβαίνει ότι λόγω της μη επαρκούς αντικειμενικής διαδικασίας ή της εμφάνισης νέων περιστάσεων στην υπόθεση, η απόφαση του δικαστηρίου δεν μπορεί να θεωρηθεί νόμιμη. Τέτοιες καταστάσεις προβλέπονται από το νόμο.

Ο διάδικος, που δεν είναι ικανοποιημένος με την έκβαση της διαδικασίας, έχει το δικαίωμα να υποβάλει καταγγελία κατά εσφαλμένης δικαστικής απόφασης, απόφασης ή απόφασης σε αρμόδιο δικαστήριο για τα θέματα αυτά. Αλλά προτού το κάνετε αυτό, σας συνιστούμε να εξοικειωθείτε με τη σειρά προσφυγών, τους τύπους καταγγελιών και την ιεραρχία των περιπτώσεων στο δικαστικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ποιος μπορεί να παραπονεθεί

Σύμφωνα με την ισχύουσα διαδικαστική νομοθεσία, όλοι οι διάδικοι και οι συμμετέχοντες στη διαδικασία, καθώς και άλλα πρόσωπα των οποίων τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα επηρεάστηκαν από την προσβαλλόμενη απόφαση (ορισμός, διάταγμα), έχουν δικαίωμα προσφυγής κατά δικαστικών πράξεων. Αυτά περιλαμβάνουν:

• (θύμα, αιτών) ·
• κατηγορούμενος, αθώος) ·
• ιδιωτικός εισαγγελέας ·
• αντιπροσώπους των μερών ·
• τον εισαγγελέα (με την ιδέα της αναθεώρησης της απόφασης).

Η διαδικασία και οι όροι προσφυγής

Μια καταγγελία κατά πράξης που εκδίδεται από δικαστή υποβάλλεται λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της διαδικασίας και τη θέση του δικαστηρίου που το εξετάζει στο σύστημα των δικαστικών αρχών.

Ιδιωτική και έκκληση

Οι διαφορές στις εν λόγω καταγγελίες βρίσκονται στο αντικείμενο της διαφοράς. Για ένα ιδιωτικό, πρόκειται για δικαστικές αποφάσεις που παρεμποδίζουν την περαιτέρω εξέλιξη της υπόθεσης και άλλες αγωγές που έχουν θεσπιστεί με διαδικαστική νομοθεσία. Αυτές περιλαμβάνουν τις αποφάσεις:

• σχετικά με την άρνηση κινήσεως ποινικής υπόθεσης ή την έκδοση αξίωσης ·
• σχετικά με την αναστολή της εξέτασης της υπόθεσης ·
• για την επιβολή προστίμου για παραβίαση της δικαστικής απόφασης και για τη διαδικασία είσπραξης άλλων δικαστικών εξόδων.
• άρνηση παροχής αποδεικτικών στοιχείων ·
• για την παραίτηση από μια καταγγελία (δήλωση, αξίωση) χωρίς μετακίνηση κ.λπ.

Σειρά παρουσίασης τους είναι ίδια και μπορεί να επιτευχθεί ταυτόχρονα, αν ο ορισμός δεν ισχύει για την επίδικη κατηγορία ξεχωριστά (εμποδίζοντας την είσοδο των πολιτών στη δικαιοσύνη, παραβιάζοντας ένα εύλογο χρονικό διάστημα της υπόθεσης και αφήνοντας χωρίς κίνηση).

Μια ιδιωτική καταγγελία / προσφυγή αποστέλλεται στο δευτεροβάθμιο δικαστήριο, ανώτερο του δικαστηρίου που εξέδωσε την απόφαση ή την απόφαση. Σχετικά με την πράξη που εκδόθηκε από τον δικαστή, υποβάλλεται αίτηση για αμφισβήτηση στο δικαστήριο που έχει ανατεθεί στον τομέα του διακανονισμού όπου ο δικαστής ασκεί τις εξουσίες του. Με τη σειρά του, ο ορισμός ενός περιφερειακού δικαστηρίου είναι αρμόδιος να θεωρεί ένα περιφερειακό ή υπέρτατο θέμα στο θέμα, αφού στο δικαστικό σύστημα αυτό είναι το υψηλότερο στην ιεραρχία.

Η δικαιοδοσία των υποθέσεων που σχετίζονται με την επίλυση οικονομικών διαφορών καθορίζεται από ένα ξεχωριστό σύστημα. Για την επανεξέτασή τους σε δεύτερο βαθμό, υπάρχει ένα ξεχωριστό δικαστήριο - το διαιτητικό δικαστήριο. Οι πράξεις που εκδίδονται κατά τη διάρκεια ή στο τέλος της διαδικασίας στις περιπτώσεις στρατιωτικού προσωπικού αμφισβητούνται στο περιφερειακό ή ναυτικό στρατιωτικό δικαστήριο.

Οι αποφάσεις και οι αποφάσεις των δικαστικών συλλόγων του Ανώτατου Δικαστικού Σώματος μπορούν επίσης να ασκηθούν προσφυγές. Οι εξουσίες σε αυτά τα ζητήματα ανήκουν στο εξειδικευμένο Συμβούλιο Προσφυγών του ίδιου Ανωτάτου Δικαστηρίου. Ταυτόχρονα, η δήλωση προσφυγής της απόφασης / απόφασης δεν κατατίθεται από αρχή αρμόδια για την έφεσή της αλλά από το δικαστήριο, το οποίο ενέκρινε την παράνομη πράξη.

Χρονισμός

Η προθεσμία για την υποβολή ιδιωτικής / καταγγελίας σε αστικές, διοικητικές και οικονομικές διαφορές είναι 15 ημέρες για να αμφισβητηθεί ο ορισμός και 30 ημέρες για να ασκηθεί έφεση. Οι ίδιες ενέργειες στις ποινικές διαδικασίες ορίζονται σε 10 ημέρες, ανεξάρτητα από το είδος της προσφυγής.

Ο χρόνος άσκησης προσφυγής υπολογίζεται από την ημέρα έκδοσης της αμφισβητούμενης πράξης και αποκαθίσταται κατόπιν αιτήματος του ενδιαφερομένου εάν υπάρχουν βάσιμοι λόγοι για την παράλειψη. Η άρνηση του δικαστηρίου στην παρούσα υπόθεση μπορεί επίσης να προσβληθεί σε ανώτερη αρχή.

Η περίοδος εξέτασης των ιδιωτικών / ένδικων καταγγελιών των δικαστηρίων σε αστικές, διοικητικές υποθέσεις και οικονομικές διαφορές (ποινικές υποθέσεις):

• Περιφέρεια, ανώτατο δικαστήριο του θέματος, περιφερειακό (ναυτικό) στρατιωτικό δικαστήριο - 60 ημέρες (15 - περιοχή και 30 - υπέρτατο)?
• Οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας - 90 ημέρες (45).

Κλάση

Η ανάγκη έκπτωσης ανακύπτει όταν αμφισβητούνται παράνομες δικαστικές πράξεις μετά την έναρξη ισχύος τους. Η διαδικασία απαραδέκτου είναι η τρίτη βαθμίδα και μπορεί να ανοιχθεί μόνο λόγω μη ικανοποιητικής προσφυγής στον αναιρεσείοντα.

Δικαστήρια τριτοβάθμιας και δικαιοδοτικής φύσεως:

1. Προεδρείο του Ανωτάτου Δικαστηρίου του θέματος, περιφερειακού (ναυτικού) στρατιωτικού δικαστηρίου. Αρμόδιο για την άσκηση προσφυγών κατά των σημερινών αποφάσεων της περιφέρειας, της στρατιωτικής φρουράς και των δικαστών της ειρήνης, των ορισμών της προσφυγής των περιφερειών, των περιφερειών (ναυτικών) και των ανώτατων δικαστηρίων στα θέματα.
2. Περιφερειακό Διαιτητικό Δικαστήριο. Διεξάγει διαδικασίες απαραδέκτου για πράξεις που εκδίδονται από το διαιτητικό και διαιτητικό δικαστήριο.
3. Δικαστικά συμβούλια του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αρμόδια σε αμφισβήτηση τεθεί σε ισχύ οι αποφάσεις της περιοχής (στρατιωτική φρουρά) δικαστήρια, προσέφυγε σε δεύτερο βαθμό από το προεδρείο του ανώτατου δικαστικού σώματος του ατόμου, καθώς και την έκκληση των Ανωτάτων Δικαστηρίων και των αποφάσεων των γραφείων τους.

Χρονισμός

Η χρονική περίοδος κατά την οποία ένας ενδιαφερόμενος συμμετέχων στη διαδικασία δικαιούται να υποβάλει αίτηση έκπτωσης ορίζεται με διαδικαστικούς κώδικες για ορισμένες κατηγορίες περιπτώσεων:

• αστικού και διοικητικού χαρακτήρα - μισό έτος από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της προσβαλλομένης πράξεως ·
• ποινική - όχι περιορισμένη.
• επί οικονομικών διαφορών - 2 μήνες.

Λοιπόν, η αναθεώρηση του κατηγόρου αφήνει:

• 1 μήνας - όταν εξετάζεται από το δικαστήριο της αρμόδιας αρχής χωρίς να απαιτείται η διεκδίκηση της υπόθεσης.
• 2 μήνες - από το ακυρωτικό δικαστήριο, εάν η υπόθεση υπόκειται σε εκκαθάριση, διαιτησία, καθώς και το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χωρίς ανάκτηση ·
• 3 μήνες - οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όταν ζητείται από τον οργανισμό που την κατέχει.

Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου. 382 Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η περίοδος εξέτασης των ιδιαίτερα περίπλοκων προσφυγών μπορεί να παραταθεί από τον Πρόεδρο του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή τον αναπληρωτή του για περίοδο που δεν υπερβαίνει τους 2 μήνες.

Η προθεσμία για την ακύρωση της δικαστικής διαδικασίας σε αστικές, ποινικές και διοικητικές υποθέσεις αρχίζει την ημέρα παραλαβής της καταγγελίας. Ο χρόνος που δαπανήθηκε για την ανάκτηση μιας υπόθεσης εξαιρείται από αυτό.

Το Επαρχιακό Διαιτητικό Δικαστήριο θεωρεί την έναρξη της εξέτασης της αίτησης από τη στιγμή της παραλαβής του μαζί με την υπόθεση, αλλά όχι νωρίτερα από το τέλος των 2 μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της επίκλησης απόφασης.

Εποπτική

Η αναθεώρηση των δικαστικών πράξεων, οι οποίες τέθηκαν σε ισχύ, εκτελείται από το Προεδρείο των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπό την εποπτεία.

Οι εποπτικές αρχές περιλαμβάνουν καταγγελίες κατά αποφάσεων και ορισμών:

• που υιοθετήθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο του θέματος ή του περιφερειακού (ναυτικού) στρατού, που εξετάστηκε προηγουμένως στο πλαίσιο της διαδικασίας προσφυγής των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
• Δικαστικό συμβούλιο σχετικά με τις οικονομικές διαφορές των ενόπλων δυνάμεων, προηγούμενη προσφυγή κατά της έφεσης.
• Οι ένοπλες δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά την έφεση.
• Συμβούλιο Προσφυγών των Ενόπλων Δυνάμεων.
• η οποία ελήφθη κατόπιν εξέτασης από το δικαστικό συλλογικό όργανο του Ανωτάτου Δικαστηρίου στη δεύτερη περίπτωση ·
• εξετασθεί σε τρίτη περίπτωση από το δικαστικό συμβούλιο του Ανωτάτου Δικαστηρίου.

Χρονισμός

Η εποπτική προσφυγή αποστέλλεται στις ένοπλες δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κατάθεσης της αναιρεσιβαλλόμενης απόφασης. Αυτό ισχύει για πράξεις σε όλες τις περιπτώσεις εκτός από τις ποινικές υποθέσεις - σύμφωνα με τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας η αίτηση αμφισβήτησης κατατίθεται χωρίς χρονικά όρια.

Για βάσιμους λόγους, η προθεσμία μπορεί να επαναφερθεί εφόσον η αντίστοιχη αίτηση κατατεθεί από το ενδιαφερόμενο μέρος το αργότερο έξι μήνες μετά την έκδοση της αμφισβητούμενης πράξης.

Συνταγματικό

Το θέμα της προσφυγής είναι παραβίαση των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών κατά την επίλυση συγκεκριμένης υπόθεσης σε δικαστικές διαδικασίες.

Με άλλα λόγια, αν η δικαστική πράξη που εκδόθηκε βάσει του νόμου, θα σε αντίθεση με τις διατάξεις του Συντάγματος, μπορεί να προσβληθεί στο Συνταγματικό Δικαστήριο μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου. Αλλά αυτό μπορεί να γίνει μόνο εντός ενός έτους από την ημερομηνία της υιοθέτησης της αντισυνταγματικής απόφασης.

Το περιεχόμενο

Ο κώδικας ποινικής δικονομίας, ο κώδικας πολιτικής δικονομίας, η APC και η CAS RF συμφωνούν για το περιεχόμενο των καταγγελιών. Πρέπει να περιλαμβάνονται οι ακόλουθες πληροφορίες:

1. Το όνομα του δικαστηρίου που δέχεται την αίτηση για εξέταση.
2. Όνομα των μερών στη διαδικασία.
3. Το θέμα και ο τίτλος, όπως «Μια έκκληση προς την απόφαση του Δικαστικού Συμβουλίου για τη διοικητική υποθέσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας» (γραμμένο στη μέση της γραμμής, ακριβώς κάτω από τον πρόλογο).
4. Αριθμός, ημερομηνία της προσφυγής και πλήρες όνομα της αρχής που την εξέδωσε.
5. Λόγοι για πρόκληση.
6. Οι απαιτήσεις του αιτούντος και οι νομικές διατάξεις που υποστηρίζουν τη νομιμότητά τους.
7. Ο κατάλογος των αιτήσεων.

Η αίτηση πρέπει να επισυνάπτεται:

• αντίγραφο της προσβαλλομένης αποφάσεως ·
• Παραλαβή πληρωμής κρατικού δασμού (αίτηση για δόση ή αναβολή πληρωμής, έγγραφο που επιβεβαιώνει το όφελος).
• Έγγραφο που αναφέρει την παραλαβή ενός αντιγράφου της καταγγελίας και των εγγράφων που λείπουν από τους άλλους συμμετέχοντες στη δικαστική διαδικασία (απόδειξη παραλαβής, απόδειξη).
• πράξη που επιβεβαιώνει την εξουσία υπογραφής της καταγγελίας.

Δείγματα

Η δομή και το περιεχόμενο των δηλώσεων είναι πανομοιότυπα, αλλά για λόγους ευκολίας, παρακάτω είναι παραδείγματα καθεμίας από αυτές.

Πώς να αρχειοθετήσετε

Η αίτηση επανεξέτασης της υπόθεσης στα ομοσπονδιακά δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας και τα ομοσπονδιακά όργανα διαιτησίας υποβάλλονται γραπτώς αυτοπροσώπως στην αποδέκτρια αρχή ή με συστημένη επιστολή. Όλα τα απαραίτητα στοιχεία επικοινωνίας των ωραρίων εργασίας βρίσκονται στις επίσημες ιστοσελίδες των δικαστηρίων. Η πλήρης λίστα με τους συνδέσμους διατίθεται στην ακόλουθη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου:

• https://sudrf.ru/index.php?id=300 (μηχανή αναζήτησης των ομοσπονδιακών δικαστηρίων γενικής δικαιοδοσίας).
• http://arbitr.ru - διαιτητική πύλη.

1. Ταχυδρομείο στο - st. Povarskaya Street 15, Μόσχα 121260.
2. Μέσα από τον ήλιο υποδοχής - st. Cook, 13g. Μόσχα (Δευτέρα - Πέμπτη - από τις 9:00 έως τις 18:00, Παρασκευή - μέχρι τις 16:30, διάλειμμα από τις 13:00 έως τις 13:35).

1. Το ταχυδρομείο στα 190000, Αγία Πετρούπολη, Πλατεία Senatskaya, 1.
2. Προσωπικά από τον αιτούντα - Αγία Πετρούπολη, st. Galernaya, σπίτι 1 (καθημερινές από τις 10:00 έως τις 17:00, την Παρασκευή και τις αργίες πριν τις 16:00, σπάσιμο από τις 12:00 έως τις 13:00).
3. Για το e-mail - [email protected] (παρουσία βελτιωμένης εκτύπωσης ηλεκτρονικών προσόντων - CEP).
4. Μέσω του επίσημου ιστότοπου - https://petition.ksrf.ru (απαιτείται εγγραφή με την υποχρεωτική επισύναψη ψηφιακού αντιγράφου του διαβατηρίου).

Νομοθετική βάση

Τρέχουσα νομοθεσία για την προετοιμασία και την υποβολή παραπόνων στο δικαστήριο:

1. FKZ "Στα Δικαστήρια Διαιτησίας στη Ρωσική Ομοσπονδία" της 28.04.1995 N 1-FKZ.
2. "Κώδικας Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 31ης Ιουλίου 1998 N 146-ΦΖ.
3. FCL "σχετικά με το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 21ης ​​Ιουλίου 1994 Αρ. 1-FCL.
4. "Κώδικας Διοικητικής Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας" με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2015 Ν 21-ΦΖ.
5. "Ο Κώδικας Διαδικασίας Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 24ης Ιουλίου 2002, αριθ. 95-ФЗ.
6. "Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 14.11.2002 N 138-ФЗ.
7. "Κωδικός Ποινικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας" της 18ης Δεκεμβρίου 2001 αρ. 174-ΦΖ.

Η σωστή προετοιμασία μιας καταγγελίας στο δικαστήριο είναι σημαντική για την περαιτέρω εξέταση της. Για να γίνει αυτό σύμφωνα με τους κανόνες και τις νομικές απαιτήσεις, λαμβάνοντας υπόψη όλες τις νομικές λεπτότητες θα βοηθήσει τους ειδικούς μας. Εάν είναι απαραίτητο, έμπειροι δικηγόροι θα σας συμβουλεύσουν για άλλα θέματα.

Καταχωρήστε ένσταση στην απόφαση του δικαστηρίου: Βίντεο

Δικηγόροι

Το Rospotrebnadzor είναι εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που επιβλέπει την προστασία...

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, στη Ρωσία εφαρμόζονται αρκετά συχνά πειθαρχικές κυρώσεις. Βασικά αυτό το μέτρο...

Ο διαχειριστής πτώχευσης είναι ειδικός που συνοδεύει τη διαδικασία πτώχευσης φυσικού ή νομικού προσώπου...

Πώς να κάνετε μια καταγγελία;

Σήμερα, κανένας από εμάς δεν είναι ανοσιακός από το να πέσει σε καταστάσεις σύγκρουσης. Πολλοί αντιμετωπίζουν την αγενότητα των πωλητών, την κακή ποιότητα εργασίας της εταιρείας διαχείρισης ή τη μη καταβολή μισθών από τον εργοδότη.

Τι να κάνετε σε αυτή την κατάσταση; Πού να επικοινωνήσετε; Πώς να ζητήσετε σωστά την εξάλειψη των παραβιάσεων και την υποβολή καταγγελίας; Αυτές και άλλες ερωτήσεις θα σας βοηθήσουν να απαντήσετε σε αυτό το άρθρο.

Ποιες είναι οι καταγγελίες;

Η καταγγελία είναι ένα από τα πιο αποτελεσματικά ένδικα μέσα. Αλλά οι περισσότεροι άνθρωποι δυσκολεύονται να το γράψουν. Οι απαιτήσεις για την εγγραφή εξαρτώνται από το πού πηγαίνει. Οι περισσότερες φορές οι καταγγελίες απευθύνονται στους ακόλουθους οργανισμούς:

• Στο δικαστήριο.
• Στο γραφείο του εισαγγελέα.
• Για κρατικούς φορείς.
• Τοπικές αρχές.
• Στα καταστήματα, στις εμπορικές επιχειρήσεις και σε άλλους μικρούς οργανισμούς.

Οι δικαστικές καταγγελίες αποστέλλονται συνήθως για να προσβάλλουν την απόφαση ενός δικαστή. Είναι πολύ παρόμοια με τη μορφή τους με «ισχυρισμούς», αλλά οι απαιτήσεις απαιτούν τη διαδικασία σε διαφορετικό επίπεδο από τις καταγγελίες για το έργο των δικαστηρίων - προσφυγές.

Είναι καλύτερα να διαμαρτύρονται για παράνομες ενέργειες ή αδράνειες των επιχειρήσεων και των διευθυντών τους σε κρατικούς φορείς. Για παράδειγμα, όταν αντιμετωπίζετε αγένεια σε νοσοκομείο, μπορείτε να παραπονεθείτε στο Υπουργείο Υγείας. Πώς να κάνετε μια καταγγελία εναντίον ενός γιατρού μπορείτε να βρείτε σε αυτό το άρθρο.

Σημαντικό: Επίσης, ο ισχυρισμός μπορεί να παραμείνει στο βιβλίο καταγγελίας του ιδρύματος, του οποίου οι υπηρεσίες δεν ικανοποιούν τις απαιτήσεις σας. Σύμφωνα με το νόμο "για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών" σε κάθε πρίζα θα πρέπει να είναι ένα βιβλίο των σχολίων και των προτάσεων.

Πότε έχουμε το δικαίωμα να παραπονεθούμε;

Στις περισσότερες περιπτώσεις, ο νόμος περί καταγγελιών θα βρίσκεται στην πλευρά του καταγγέλλοντος. Αλλά για ποιο λόγο μπορούμε να το κάνουμε αυτό; Υπάρχουν πολλές τέτοιες καταστάσεις.

Για παράδειγμα, η πώληση προϊόντων που δεν ανταποκρίνονται στις προδιαγραφές του καταστήματος, η ακαταλληλότητα του προσωπικού, η καθυστερημένη αποστολή, η άρνηση να κινηθεί ποινική διαδικασία, η κακή ποιότητα του νερού της βρύσης ή ο θόρυβος κατασκευής.

Όλα αυτά είναι παραβίαση του νόμου και έχετε κάθε δικαίωμα να υποβάλλετε καταγγελία.

Γιατί είναι σημαντικό να γράψετε μια καταγγελία;

Αντιμετωπίζοντας μη ικανοποιητική εξυπηρέτηση, πολλοί κλείνουν τα μάτια τους σε αυτό. Ποιο είναι το σημείο της καταχώρισης μιας καταγγελίας αν δεν βοηθήσει; Αυτό δεν είναι απολύτως αληθές.

Συχνά μια καταγγελία είναι ο μόνος τρόπος για την εξάλειψη της αυθαιρεσίας και την αποκατάσταση της δικαιοσύνης. Είναι απαραίτητο μόνο να καταβάλλετε λίγη προσπάθεια για να υποβάλετε σωστά αξίωση. Στη συνέχεια, θα αυξήσει τις πιθανότητές σας για εξέταση.

Πώς να γράψετε μια καταγγελία και πού να την καταθέσετε;

Πρώτα πρέπει να αποφασίσετε σε ποια μορφή θα υποβληθεί η καταγγελία: γραπτώς ή προφορικά. Ο νόμος "Περί της διαδικασίας εξέτασης των προσφυγών των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας" περιγράφει λεπτομερώς το σχέδιο εργασίας με τους δύο τύπους αιτήσεων.

Η προφορική μορφή είναι πιο βολική όταν επικοινωνείτε με την υπηρεσία αποστολής τηλεφωνικά ή προσωπικά στον επικεφαλής του οργανισμού. Ωστόσο, αυτές οι καταγγελίες μπορεί να διαρκέσουν περισσότερο, επειδή δεν συμφωνείτε να συναντήσετε έναν υπάλληλο.

Μια γραπτή καταγγελία εξακολουθεί να είναι η πιο αποτελεσματική. Κατά κανόνα, είναι γραμμένα με το χέρι ή καταρτίζονται σε ηλεκτρονική μορφή.

Ο νόμος δεν θεσπίζει ειδικούς κανόνες για την επεξεργασία των καταγγελιών. Ωστόσο, θα πρέπει να ακολουθήσετε τους κανόνες της επαγγελματικής αλληλογραφίας.

Παραθέτουμε τις βασικές απαιτήσεις για τη σύνταξη μιας καταγγελίας:

• Το όνομα του οργανισμού στον οποίο υποβάλλεται η καταγγελία.
• Πληροφορίες σχετικά με τον καταγγέλλοντα (επώνυμο, ονοματεπώνυμο, όνομα προσώπου, τηλέφωνο επικοινωνίας).
• Η ουσία του προβλήματος σε σχέση με το οποίο γράφτηκε ο ισχυρισμός. περιγραφή της κατάστασης ·
• Απαιτήσεις του καταγγέλλοντος.
• Ημερομηνία και υπογραφή.

Δείγμα παράπονο

Παραδείγματα και δείγματα διαφόρων παραπόνων δίνονται παρακάτω, μπορείτε να τα κατεβάσετε εδώ.

Πώς να υποβάλετε γραπτή καταγγελία και τι να κάνετε μετά;

Ανάλογα με το πρόβλημα, μια γραπτή καταγγελία μπορεί να κατατεθεί με διάφορες αρχές. Μπορεί να ληφθεί κατά την προσωπική υποδοχή του αιτούντος. Μπορείτε επίσης να το στείλετε μέσω ταχυδρομείου, μέσω του Διαδικτύου: στην επίσημη ιστοσελίδα του ιδρύματος ή στην πύλη κρατικών και δημοτικών υπηρεσιών.

Οποιαδήποτε προσφυγή σε υπάλληλο ή κρατική υπηρεσία υπόκειται σε υποχρεωτική εκτίμηση. Σύμφωνα με το νόμο "Περί της διαδικασίας εξέτασης των προσφυγών των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας", κάθε προσφυγή εξετάζεται εντός 30 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του.

Καταγγελία. Πώς να γράψετε μια καταγγελία. Ποιες είναι οι καταγγελίες. Πού μπορώ να γράψω μια καταγγελία.

Βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν υπάρχει καθιερωμένη καταγγελία από το νόμο, ανεξάρτητα από το πού κατατίθεται η καταγγελία, στις κρατικές ή δημοτικές αρχές, στη διοίκηση ή τους ανωτέρους, κλπ. Υπάρχουν όμως γενικές απαιτήσεις που καθορίζονται από την ίδια την κοινωνία και την τάξη στην κοινωνία και την επαγγελματική αλληλογραφία.

1. Αξίζει να θυμηθείτε όταν γράφετε μια καταγγελία. Δεν μπορείτε να χρησιμοποιήσετε, να κακοποιήσετε και να μην ρυθμίσετε το λεξιλόγιο, να προσβάλλετε ή να ταπεινώσετε οποιονδήποτε στην καταγγελία.
2. Η καταγγελία πρέπει να γραφτεί για το γεγονός ότι θα στη συνέχεια να μείνει χωρίς αντάλλαγμα και δεν στερεί από τον πολίτη το δικαίωμα να προσφύγει στο δικαστήριο ή αν η καταγγελία έχει υποβληθεί σε δικαστική απόφαση που θα ήταν ένας πολίτης στερείται του δικαιώματος σε μια κατάθεση δικαστήριο.
3. Είναι απαραίτητο να προσέχετε προσεκτικά κατά τη σύνταξη μιας καταγγελίας, σε ποιον καταγγέλλεται η καταγγελία, από τον οποίο έχει συνταχθεί η καταγγελία κ.λπ.
4. Είναι απαραίτητο να παρακολουθείται η ορθότητα των γραπτών καταγγελιών, της σύνταξης, της στίξης, της στίξης, της περίπτωσης.

Δείγμα καταγγελία.

Προς (τίτλος ή τίτλος) ______________

Το κείμενο και η ουσία της ίδιας της καταγγελίας ________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Από "__" _____________2016, πλήρες όνομα ____________________________

Γράφοντας μια συλλογική καταγγελία.

Η διαφορά μεταξύ μιας συλλογικής καταγγελίας και μιας καταγγελίας είναι ότι μια συλλογική καταγγελία υποβάλλεται από μια ομάδα προσώπων σε ένα ζήτημα και όχι από έναν καταγγέλλοντα. Αυτή η καταγγελία μπορεί να προέρχεται από γείτονες, εργαζόμενους ή απλά ομάδες ατόμων που ασχολούνται με την ίδια υπόθεση υπό τις ίδιες συνθήκες. Μια συλλογική καταγγελία θα είναι οποιαδήποτε καταγγελία που θα γράψει μια ομάδα ατόμων, σε μία κατάσταση ή σε μία περίπτωση. Από μόνη της, ένα δείγμα συλλογικής καταγγελίας δεν διαφέρει από μια καταγγελία, δεδομένου ότι δεν υπάρχουν κανονισμοί που να ρυθμίζουν τη σύνταξη μιας συλλογικής καταγγελίας. Μόνο οι γενικοί κανόνες θα πρέπει να ακολουθούνται με τον ίδιο τρόπο όπως όταν γράφετε μια καταγγελία.

Συλλογική καταγγελία (δείγμα)

Προς (τίτλος ή τίτλος) _____________

Το κείμενο και η ουσία της ίδιας της καταγγελίας __________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Από το "__" _____________2016

Τι είναι σημαντικό να θυμάστε σχετικά με την καταγγελία ή σχετικά με τη συλλογική καταγγελία.

Κατά τη σύνταξη μιας καταγγελίας ή μιας συλλογικής καταγγελίας, μην ξεχνάτε ότι κατά την υποβολή θα πρέπει πάντα να διατηρείτε τη δεύτερη καταγγελία δείγματος ή συλλογική καταγγελία, κατά προτίμηση με σημείωση ότι η καταγγελία σας γίνεται δεκτή για εξέταση. Εάν μια καταγγελία ή μια συλλογική καταγγελία στέλνεται μέσω ταχυδρομείου, μην ξεχάσετε να κρατήσετε μια απόδειξη από το ταχυδρομείο για την αποστολή μιας επιστολής, κατά προτίμηση με μια λίστα των συνημμένων. Δεδομένου ότι, μετά την παραλαβή, οι υπάλληλοι ή οι κρατικοί φορείς δεν θέλουν πάντοτε να απαντούν στις καταγγελίες που υποβάλλονται από τους πολίτες και, για να μπορέσετε να ζητήσετε ή να ασκήσετε προσφυγή κατά της απάντησης κρατικών φορέων ή υπαλλήλων, θα πρέπει πρώτα απ 'όλα να αποδείξετε ότι υποβάλατε μια καταγγελία ή συλλογική καταγγελία ότι το περιεχόμενό του ήταν ακριβώς αυτό που λέτε.

Τι να κάνετε εάν δεν αποδεχτείτε μια καταγγελία ή δεν απαντάτε σε μια καταγγελία ή σε μια συλλογική καταγγελία.

Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, οι υπάλληλοι και οι κρατικοί φορείς υποχρεούνται να απαντήσουν σε εφέσεις, δηλώσεις, καταγγελίες πολιτών εντός 30 ημερών και σε αξίωση εντός 10 ημερών. Εάν η καταγγελία δεν αγνοηθεί από κανέναν, μπορείτε να υποβάλετε καταγγελία στις αρχές των μόνιμων οργάνων, μπορείτε επίσης να καταθέσετε μια καταγγελία στις ανώτερες αρχές, εάν δεν απαντηθεί η καταγγελία και δεν αναληφθεί καμία ενέργεια.
Βοήθεια για την προετοιμασία μιας καταγγελίας ή συλλογικής καταγγελίας, καθώς και εάν αρνούνται να αποδεχθούν μια καταγγελία ή μια συλλογική καταγγελία και αν δεν αντιδρούν και δεν κάνουν καμία ενέργεια σχετικά με την καταγγελία ή τη συλλογική καταγγελία.
Για να συμβουλευτείτε και να εγγραφείτε για μια διαβούλευση, παρακαλούμε καλέστε τη νομική τηλεφωνική γραμμή 8-800-777-32-63.

Προδικαστική επίλυση φορολογικών διαφορών (Kravchenko S.)

Ημερομηνία τοποθέτησης άρθρου: 07/01/2015

Για περισσότερο από πέντε χρόνια, η υποχρεωτική άσκηση ποινικής δίωξης για τη δίωξη (για άρνηση δίωξης) της ευθύνης για φορολογικά αδικήματα που έχουν ληφθεί βάσει επιθεωρήσεων. Και από τις αρχές του 2014, λόγω των καινοτομιών του ομοσπονδιακού νόμου της 02.07.2013 N 153-FZ, όλες οι φορολογικές διαφορές υπόκεινται επίσης σε υποχρεωτική προδικαστική διευθέτηση σε μια ανώτερη φορολογική αρχή, συμπεριλαμβανομένων των ενεργειών ή της αδράνειας των υπαλλήλων της. Ποια είναι αυτή η δύσκολη διαδικασία και πώς να την πραγματοποιήσετε;

Οι αλλαγές εισήχθησαν από τον ομοσπονδιακό νόμο της 27ης Ιουλίου 2006 αριθ. 137-ΦΖ.

Τι μπορεί να προσβληθεί;

Κάθε πρόσωπο έχει το δικαίωμα να προσβάλλει τις πράξεις των φορολογικών αρχών μη κανονιστικού χαρακτήρα, τις ενέργειες ή την αδράνεια των υπαλλήλων τους, αν κατά τη γνώμη του εν λόγω προσώπου τέτοιες πράξεις, ενέργειες ή αδράνεια παραβιάζουν τα δικαιώματά του (παράγραφος 1 του άρθρου 137 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ο νόμος δεν λέει τι θεωρείται πράξη μη κανονιστικής φορολογικής αρχής. Αλλά υπάρχουν και πάλι μη νομοθετικές εξηγήσεις που δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα των φορολογικών αρχών. Μια πράξη μη κανονιστικής φορολογικής αρχής είναι ένα έγγραφο οποιουδήποτε ονόματος (ζήτηση, απόφαση, διάταγμα, επιστολή κ.λπ.) που υπογράφεται από τον επικεφαλής (αναπληρωτή) της φορολογικής αρχής και σχετίζεται με συγκεκριμένο φορολογούμενο. Παραδείγματα μη κανονιστικών πράξεων των φορολογικών αρχών, ενέργειες (αδράνεια) των φορολογικών αρχών που μπορούν να προσβληθούν είναι η άρνηση επιστροφής του φόρου, η απόφαση αναστολής των πράξεων σε λογαριασμούς, η απαίτηση καταβολής φόρου, η ποινή ή το πρόστιμο, η απόφαση είσπραξης του φόρου, η άρνηση παροχής φορολογικής έκπτωσης.

Ο αναγνώστης μπορεί να παρατηρήσει ότι στον κατάλογο αυτό δεν υπάρχει έκθεση φορολογικού ελέγχου. Γιατί Δεν είναι δυνατή η προσφυγή; Το γεγονός είναι ότι η αντίρρηση του νόμου περί φορολογικού ελέγχου διαφέρει από την προσφυγή σε άλλα έγγραφα των φορολογικών αρχών. Οι γραπτές αντιρρήσεις στην έκθεση φορολογικού ελέγχου δεν είναι υποχρεωτικές (ρήτρα 6 του άρθρου 100 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας), αλλά αν υφίστανται ή όχι και αν δικαιολογούνται, εξαρτάται από την πιθανότητα μιας φορολογικής διαμάχης στο μέλλον, την οποία σίγουρα θα πρέπει να προσπαθήσετε να εγκαταστήσετε. πριν από τη δίκη. Ως εκ τούτου, η ένσταση κατά της πράξης φορολογικού ελέγχου δεν αποτελεί καταγγελία, αλλά ένα έγγραφο που προηγείται. Μη συγχέετε δύο διαφορετικά έγγραφα!

Σημείωση. Η ένσταση είναι γραπτή έκκληση προς τη φορολογική αρχή που διαφωνεί με την έκθεση φορολογικού ελέγχου (ρήτρα 6 του άρθρου 100 του φορολογικού κώδικα RF) ή την πράξη ανίχνευσης αποδεικτικών στοιχείων φορολογικών παραβιάσεων (ρήτρα 5 του άρθρου 101.4 του RF Tax Code).

Όσον αφορά τις αμφισβητούμενες ενέργειες ή παραλείψεις των φορολογικών υπαλλήλων, είναι σκόπιμο να υπενθυμίσουμε τα καθήκοντά τους: όχι μόνο οι φορολογικές αρχές πρέπει να ενεργούν με αυστηρή τήρηση του φορολογικού κώδικα και άλλων ομοσπονδιακών νόμων, αλλά και να αντιμετωπίζουν σωστά και προσεκτικά τους φορολογούμενους, τους αντιπροσώπους τους και άλλους συμμετέχοντες στις σχέσεις. που ρυθμίζονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών, δεν υποβαθμίζουν την τιμή και την αξιοπρέπειά τους (άρθρο 33 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Για μη εκπλήρωση ή πλημμελή εκπλήρωση από τα στελέχη των φορολογικών αρχών των καθηκόντων τους, οι υπάλληλοι φέρουν πειθαρχική, υλική και ποινική ευθύνη σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία (άρθρο 12 του νόμου περί φορολογικών αρχών).

Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21.03.1991 N 943-1 "Στις φορολογικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Πρέπει ο φορολογούμενος να ασκήσει έφεση κατά της απόφασης άρνησης της δίωξης για φορολογικό αδίκημα; Γιατί να ασκήσετε έφεση ενάντια σε αυτό που παρέχεται υπέρ του φορολογούμενου; Αποδεικνύεται ότι αυτό δεν είναι αλήθεια. Εξάλλου, η φορολογική υποχρέωση προβλέπει κυρώσεις (πρόστιμα) που δεν σώζουν τον φορολογούμενο από την εξόφληση των καθυστερήσεων που προκύπτουν από τη μείωση της φορολογικής βάσης. Τα πρόστιμα μπορούν επίσης να συγκεντρωθούν στις καθυστερούμενες οφειλές, παρά το γεγονός ότι οι επιθεωρητές αρνήθηκαν να επιβάλουν πρόστιμο στον φορολογούμενο (επιστολή της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας της 13ης Μαρτίου 2014, Ν ED-4-2 / ​​4529). Ως εκ τούτου, ένα πρόσωπο που ελέγχεται από τις φορολογικές αρχές εξακολουθεί να έχει κάτι να ασκήσει έφεση, ακόμη και όταν η απόφαση αρνήθηκε να διωχθεί για φορολογική παραβίαση, αλλά η ίδια η παράβαση έλαβε χώρα, με την οποία ο φορολογούμενος μπορεί να μην συμφωνήσει.

Ποιες είναι οι καταγγελίες;

Οι καταγγελίες είναι έφεση και συνηθισμένες. Οι ορισμοί τους δίδονται στον πίνακα.

Είδη παραπόνων φορολογουμένων

Πρόκειται για προσφυγή ενός προσώπου σε φορολογική αρχή, το αντικείμενο της οποίας είναι η προσφυγή της απόφασης της φορολογικής αρχής που δεν έχει τεθεί σε ισχύ για τη δίωξη για φορολογική αδίκημα ή για την άρνηση της δίωξης ενός φορολογικού αδικήματος (άρθρο 138, παράγραφος 1, παράγραφος 3 του RF Tax Code )

Αυτή είναι η προσφυγή του προσώπου στην επιθεώρηση, το αντικείμενο της οποίας είναι η προσφυγή των μη κανονιστικών πράξεων της φορολογικής αρχής που έχουν τεθεί σε ισχύ, των πράξεων ή παραλείψεων των υπαλλήλων της, εάν, κατά τη γνώμη του προσώπου, οι αμφισβητούμενες πράξεις, οι πράξεις ή παραλείψεις των επιθεωρητών παραβιάζουν τα δικαιώματά του (παράγραφος 2 σελ. 1 άρθρο 138 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας)

Πληροφορίες που απαιτούνται για την ένδειξη στην καταγγελία (έφεση):

- το όνομα και τη διεύθυνση του οργανισμού ή το πλήρες όνομα και τον τόπο διαμονής ενός ατόμου ·

- η προσβαλλόμενη πράξη της φορολογικής αρχής μη κανονιστικού χαρακτήρα ·

- το όνομα της επιθεώρησης, η απόφαση της οποίας αμφισβητείται ·

- τους λόγους για τους οποίους ο καταγγέλλων πιστεύει ότι παραβιάστηκαν τα δικαιώματά του ·

- Απαιτήσεις του καταγγέλλοντος (έφεση)

Η καταγγελία (προσφυγή) υποβάλλεται εγγράφως. Πρέπει να περιέχει την προσωπική υπογραφή του φορολογούμενου (του αντιπροσώπου του), υποδεικνύοντας την ύπαρξη θέλησης να ασκήσει το δικαίωμα προσφυγής. Επιπλέον, ο φορολογούμενος πρέπει να ορίζονται συγκεκριμένα το θέμα της προσφυγής με τα στοιχεία των επίμαχων μη κανονιστικές πράξεις (FTS της Ρωσίας από 18.09.2013 Ν Επιστολή CA-2-9 / 622 @).

Το έντυπο καταγγελίας δεν εγκρίνεται από τη διαταγή της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας. Αντ 'αυτού, προτείνεται να κάνετε λήψη δειγμάτων της προσφυγής και μόνο καταγγελία (πιο καθολική) από την ιστοσελίδα του FTS. Είναι σημαντικό το γεγονός ότι η προτεινόμενη φόρμα, μπορείτε να καθορίσετε πρόσθετες πληροφορίες, όπως το πώς να επικοινωνούν με το φορολογούμενο, αν και σήμερα μέσω των ηλεκτρονικών υπηρεσιών μπορεί να βρεθεί αν η καταγγελία θεωρείται (υπηρεσία «Μάθετε για την καταγγελία»). Η υπηρεσία διατίθεται και για τις καταγγελίες που υποβάλλονται από τα περιφερειακά γραφεία της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας. Επίσης, έχει ανατεθεί στην επίσημη ιστοσελίδα (διαταγή της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας με ημερομηνία 10.24.2013 N MMB-7-9 / 462 @) μια ηλεκτρονική υπηρεσία "Αποφάσεις επί των Παραπόνων". Αυτές οι αποφάσεις περιέχουν νομική θέση σχετικά με πολλά σημαντικά φορολογικά ζητήματα που μπορούν να ληφθούν υπόψη από τους φορολογούμενους στις δραστηριότητές τους στον φορολογικό σχεδιασμό και την αξιολόγηση του επιχειρηματικού κινδύνου. Όσον αφορά τα πρόσθετα έγγραφα στην καταγγελία, ο φορολογούμενος δικαιούται να τα επισυνάψει (άρθρο 5 παράγραφος 5 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας), αλλά δεν είναι γνωστό αν οι φορολογικές αρχές θα τις λάβουν υπόψη. Θα ρωτήσουν: γιατί δεν υποβλήθηκαν νωρίτερα πρόσθετα έγγραφα;

Από τις πρακτικές και τις ανεπίσημες συστάσεις των φορολογικών αρχών προκύπτει ότι η καταγγελία μπορεί να επισυναφθεί:

- έγγραφα που επιβεβαιώνουν τις περιστάσεις υπό τις οποίες ο φορολογούμενος βασίζει τις απαιτήσεις του ·

- υπολογισμός των αμφισβητούμενων ποσών φόρων, τελών, κυρώσεων, προστίμων, φορολογικών ελαφρύνσεων που απαιτούνται από τον φορολογούμενο και άλλους υπολογισμούς ·

- πληρεξούσιο ή άλλα έγγραφα που επιβεβαιώνουν τις εξουσίες του προσώπου που υπέγραψε την καταγγελία (εάν η καταγγελία δεν υπογράφεται από τον υποψήφιο φορολογούμενο).

Εάν μιλάμε για την απόφαση της φορολογικής αρχής να φέρει τον φορολογούμενο σε ευθύνη για φορολογικό αδίκημα, τότε έως ότου η εν λόγω απόφαση δεν τεθεί σε ισχύ, η καταγγελία θεωρείται ως έφεση. Αυτή η περίοδος προσφυγής είναι ένα μήνα από την ημερομηνία παράδοσης της απόφασης στον επιθεωρηθέντα (παράγραφος 9 του άρθρου 101 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Μετά από αυτή την περίοδο, τίθεται σε ισχύ η απόφαση των επιθεωρητών και, στη συνέχεια, η καταγγελία που υποβάλλεται σε αυτόν δεν αποτελεί πλέον προσφυγή, αλλά μια συνηθισμένη. Για να το υποβάλει, ο φορολογούμενος λαμβάνει τουλάχιστον ένα έτος από την ημέρα που το άτομο έμαθε ή θα έπρεπε να μάθει για την παραβίαση των δικαιωμάτων του (ρήτρα 2 του άρθρου 139 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Σε περίπτωση απουσίας για έγκυρο λόγο της ετήσιας προθεσμίας για την υποβολή καταγγελίας, η εν λόγω περίοδος, κατόπιν αιτήματος του προσώπου που υποβάλλει την καταγγελία, μπορεί να αποκατασταθεί από μια ανώτερη φορολογική αρχή. Αν δεν ληφθούν υπόψη όλες οι προθεσμίες, αυτό σημαίνει ότι ο φορολογούμενος έχει χάσει το δικαίωμά του να ασκήσει έφεση. Ως εκ τούτου, το δικαστήριο μπορεί τυπικά να αρνηθεί να εξετάσει την απαίτηση έναντι των φορολογικών αρχών λόγω του γεγονότος ότι ο φορολογούμενος δεν συμμορφώθηκε με την υποχρεωτική διαδικασία προδικαστικής προσφυγής.

Πότε μπορεί να απορριφθεί μια καταγγελία;

Νωρίτερα, σε ένα μέρος του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν υπήρχαν κανόνα που να δικαιολογούν την έξοδο από την αίτηση του φορολογούμενου χωρίς αντιπαροχή. Ομοσπονδιακός νόμος N 153-FZ στην art. 139.3 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθόρισαν αυτούς τους λόγους. Η ανώτερη φορολογική αρχή παραλείπει εντελώς ή εν μέρει την καταγγελία, αν διαπιστώσει ότι:

- η καταγγελία δεν υπογράφεται από το πρόσωπο που κατέθεσε την καταγγελία ή τον αντιπρόσωπό του ή τα έγγραφα που επιβεβαιώνουν την εξουσιοδότηση του αντιπροσώπου για την υπογραφή της καταγγελίας δεν υποβάλλονται.

- η καταγγελία υποβάλλεται μετά τη λήξη της προθεσμίας για την κατάθεσή της και δεν περιέχει αναφορά για την αποκατάστασή της ή δεν επιτρέπεται η αποκατάσταση της παραλειφθείσας προθεσμίας υποβολής καταγγελίας.

- πριν να λάβει απόφαση σχετικά με την καταγγελία από το πρόσωπο που την υπέβαλε, ελήφθη αίτηση για την πλήρη ή μερική απόσυρση της καταγγελίας.

- προηγουμένως υπέβαλε καταγγελία για τους ίδιους λόγους.

Η άρνηση παρέχεται πέντε ημέρες από την παραλαβή της καταγγελίας. Οι φορολογικές αρχές έχουν τρεις επιπλέον ημέρες για να ειδοποιήσουν εγγράφως τον φορολογούμενο ότι αποχώρησε από την έφεσή του χωρίς αντάλλαγμα. Αλλά η άρνηση δεν εμποδίζει τον φορολογούμενο να διορθώσει και να διαμαρτυρηθεί για άλλη μια φορά εντός των προθεσμιών που ορίζει η φορολογική νομοθεσία (παράγραφος 3 του άρθρου 139.3 του Κώδικα Φορολογίας RF).

Πώς πηγαίνει το χαρτί στις περιπτώσεις του FTS;

Η απάντηση στο ερώτημα αυτό περιλαμβάνεται στη επιστολή της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας της 26ης Δεκεμβρίου 2013 N SA-4-9 / 23437 @ η οποία περιέχει συστάσεις σχετικά με τη διαδικασία αλληλεπίδρασης μεταξύ των φορολογικών αρχών και των διαρθρωτικών υποδιαιρέσεών τους.

Όταν η φορολογική αρχή παραλάβει μια καταγγελία (προσφυγή), το τμήμα υποστήριξης τεκμηρίωσης, το αργότερο την επόμενη ημέρα από την παραλαβή της καταγγελίας από τη φορολογική αρχή, υποβάλλει την καταγγελία στο τμήμα προδικαστικής διευθέτησης διαφορών του φορολογικού δικαστηρίου. Εντός τριών εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της καταγγελίας στη φορολογική αρχή, η εν λόγω μονάδα αποστέλλει ένα αντίγραφο αυτής με όλα τα υλικά στην κατώτερη φορολογική αρχή με αίτημα συμμόρφωσης, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με την ύπαρξη περιστάσεων για την παραίτηση από την καταγγελία (έφεση) χωρίς αντάλλαγμα.

Η καταγγελία (προσφυγή) εξετάζεται από τη διαρθρωτική μονάδα της φορολογικής αρχής, η οποία εκφέρει γνώμη. Η γνωμοδότηση αποστέλλεται στην ανώτερη φορολογική αρχή και πρέπει να περιέχει εύλογη θέση της φορολογικής αρχής για το επιχείρημα του αιτούντος με αναφορά στα διαθέσιμα έγγραφα, αντίγραφα των οποίων πρέπει να επισυνάπτονται στη γνωμοδότηση, αναφέροντας τις επιστολές της ίδιας της επιθεώρησης, γραπτές εξηγήσεις του Υπουργείου Οικονομικών και της δικαστικής πρακτικής σχετικά με το αμφιλεγόμενο ζήτημα.

Η κατανομή του προδικαστικού διακανονισμού των φορολογικών διαφορών προετοιμάζει ένα σχέδιο απόφασης επί της καταγγελίας (έφεση) βάσει της γνωμοδότησης που έλαβε από το διαρθρωτικό τμήμα, το αργότερο τρεις εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Κατά την εξέταση μιας καταγγελίας, η κατανομή του προδικαστικού διακανονισμού των φορολογικών διαφορών μιας ανώτερης φορολογικής αρχής εξασφαλίζει ότι το πρόσωπο ενημερώνεται για την ημερομηνία, ώρα και τόπο εξέτασης των υλικών του ελέγχου και εξαλείφει άλλες παραβιάσεις που διέπραξε η φορολογική αρχή κατά τη διάρκεια των μέτρων φορολογικού ελέγχου.

Αν η απόφαση της κατώτερης φορολογικής αρχής ακυρωθεί εν όλω ή εν μέρει από τον ανώτερο, βάσει της εξέτασης της καταγγελίας (προσφυγής), η διαρθρωτική υποδιαίρεση που αποτέλεσε την αμφισβητούμενη πράξη κοινοποιεί τις μονάδες προδικαστικού διακανονισμού φορολογικών διαφορών και διακανονισμού οφειλών εκκαθαρισμένων φορολογικών υποχρεώσεων πρόσωπα που υπόκεινται στην απόφαση ανώτερης αρχής. Στη συνέχεια, περιγράφουμε τη διαδικασία εξέτασης της καταγγελίας (προσφυγής) από την άποψη του φορολογούμενου.

Πώς εξετάζεται η καταγγελία σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογίας;

Στην Art. 140 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο N 153-FZ ορίζει την τρέχουσα διαδικασία για την εξέταση μιας καταγγελίας (προσφυγής). Αρχικά, η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται χωρίς τη συμμετοχή του φορολογούμενου. Προηγουμένως, ο φορολογούμενος θα μπορούσε να είναι παρών σε εξαιρετικές περιπτώσεις.

Επισημαίνουμε ότι κατά την εξέταση της καταγγελίας (προσφυγής) πριν από τη λήψη απόφασης σχετικά με αυτήν, ο φορολογούμενος δικαιούται να υποβάλει συμπληρωματικά έγγραφα που επιβεβαιώνουν τα επιχειρήματά του. Θα ληφθούν υπόψη από την ανώτερη φορολογική αρχή εάν ο υποψήφιος υπέβαλε εξηγήσεις για τους λόγους για τους οποίους ήταν αδύνατο να υποβάλει εγκαίρως τα εν λόγω έγγραφα στη φορολογική αρχή της οποίας προσβάλλεται η απόφαση (παράγραφος 4 του άρθρου 140 του RF Tax Code).

Η απόφαση επί της καταγγελίας (προσφυγής) κατά της απόφασης φορολογικής ευθύνης υποβάλλεται από την ανώτερη φορολογική αρχή εντός ενός μηνός από την ημερομηνία παραλαβής της καταγγελίας (προσφυγής). Η αναφερόμενη προθεσμία μπορεί να παραταθεί για ένα μήνα, προκειμένου να ληφθούν από τις κατώτερες φορολογικές αρχές τα απαραίτητα έγγραφα για την εξέταση της καταγγελίας (προσφυγής) ή όταν το πρόσωπο που υποβάλλει την καταγγελία (προσφυγή) υποβάλλει πρόσθετα έγγραφα. Ταυτόχρονα, η διαδικασία ένδικης προσφυγής συνεπάγεται την αναθεώρηση της απόφασης που δεν έχει τεθεί σε ισχύ και την εξέταση των στοιχείων της εξέτασης επί της ουσίας (Ορισμός του Ανώτατου Δικαστηρίου Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20.01.2011 αρ. YOU-11805/10).

Η απόφαση επί καταγγελίας κατά πράξεων ή αδράνειας υπαλλήλων της φορολογικής αρχής λαμβάνεται από τη φορολογική αρχή εντός 15 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της (παράγραφος 2, παράγραφος 6, άρθρο 140 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Στην πράξη όμως, η περίοδος αυτή επεκτείνεται ώστε να αποκτήσει από τις κατώτερες φορολογικές αρχές τα απαραίτητα έγγραφα για την εξέταση της καταγγελίας ή όταν το πρόσωπο που υποβάλλει την καταγγελία υποβάλλει πρόσθετα έγγραφα, αλλά όχι περισσότερο από 15 ημέρες. Εάν και μετά από 30 εργάσιμες ημέρες η ανώτερη φορολογική αρχή δεν έχει αποφασίσει για την καταγγελία, οι αγωγές ή η αδράνεια των υπαλλήλων του FTS μπορούν να προσβληθούν ενώπιον του δικαστηρίου (ρήτρα 2, άρθρο 138 του RF Tax Code).

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της εξέτασης της καταγγελίας (έφεση), ο έλεγχος στον επιτόπιο ή στον επιτόπιο έλεγχο μπορεί να λάβει την ακόλουθη απόφαση:

- να αφήσει την καταγγελία (προσφυγή) χωρίς ικανοποίηση.

- να ακυρώσει την απόφαση πλήρως ή εν μέρει ·

- να ακυρώσει πλήρως την απόφαση και να λάβει νέα απόφαση για την υπόθεση.

Στην τελευταία περίπτωση, η ανώτερη φορολογική αρχή του άρθρου. 140 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας επέτρεψε να εξετάσει την προσφυγή σε περίπτωση σημαντικών παραβιάσεων της διαδικασίας αναθεώρησης των φορολογικών ελεγκτικών υλικών, να τα εξετάσει με τα δικαιώματα του προσώπου κατά του οποίου διενεργήθηκε ο φορολογικός έλεγχος, να εξαλείψει τις διαπιστωθείσες παραβάσεις, να ακυρώσει την απόφαση της κατώτερης φορολογικής αρχής και να λάβει νέα απόφαση. Έτσι, αν κατά τη γνώμη του φορολογούμενου παραβιάζονται τα δικαιώματά του λόγω μη τήρησης από τις επιθεωρήσεις των ουσιαστικών όρων της διαδικασίας αναθεώρησης των φορολογικών ελέγχων, τα επιχειρήματα αυτά θα πρέπει να αναφέρονται στην καταγγελία (έφεση).

Εάν η έφεση δεν έφερε αποτελέσματα

Η προσφυγή σε πράξεις ελεγκτών μη ρυθμιστικής φύσης, ενέργειες ή παραλείψεις των υπαλλήλων των τοπικών φορολογικών αρχών πραγματοποιείται στην περιφερειακή φορολογική διοίκηση. Το επόμενο βήμα είναι η άμεση διαχείριση της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία. Η αδράνεια των υπαλλήλων της μπορεί να ασκηθεί αμέσως ενώπιον δικαστηρίου (άρθρο 138 του άρθρου 138 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Μπορείτε να προσφύγετε στο δικαστήριο ακόμα και μετά την προδικαστική διευθέτηση των διαφωνιών με τις φορολογικές αρχές σε περιφερειακό επίπεδο δεν έφεραν τα επιθυμητά αποτελέσματα.

Σημείωση. Οι καταγγελίες ή οι αδράνειες των υπαλλήλων των φορολογικών αρχών που υποβάλλονται σε δικαστήριο εξετάζονται και επιλύονται με τον τρόπο που καθορίζεται από τη δικονομική και διαιτητική διαδικασία (άρθρο 142 του Κώδικα Φορολογικής Ρύθμισης RF, Επιστολή του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας της 17ης Ιανουαρίου 2014 N 03-02-08 / 1243).

Αξίζει να σημειωθεί ότι οι αποφάσεις της Ομοσπονδιακής Διοίκησης της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο προσφυγής κατά της φορολογικής παράβασης και της απόφασης άρνησης λογοδοσίας για τη φορολογική παράβαση (παράγραφος 4 του άρθρου 139.1 του RF Tax Code).

Τι μας περιμένει στο μέλλον;

Οι φορολογικές αρχές ενέκριναν ένα άλλο ενδιαφέρον έγγραφο - την έννοια της ανάπτυξης της προδικαστικής επίλυσης των φορολογικών διαφορών για την περίοδο 2013-2018 (εφεξής "η έννοια"). Σκοπός της Έννοιξης είναι να προσδιορίσει τρόπους και μέσα για να εξασφαλιστεί η μετάβαση σε μια εξωδικαστική διαδικασία για την επίλυση φορολογικών διαφορών μακροπρόθεσμα. Δεν θα επαναλάβουμε το έγγραφο, θα ξεχωρίσουμε μόνο τις σημαντικές, δηλαδή τις κύριες κατευθύνσεις για την ανάπτυξη της προδικαστικής επίλυσης των φορολογικών διαφορών στο εγγύς μέλλον.

Εγκρίθηκε από το διάταγμα της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας της 13.02.2013 N MMV-7-9 / 78 @.

Καταρχάς, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στη βελτίωση του κανονιστικού πλαισίου, στην έγκαιρη προετοιμασία των προτάσεων για την τροποποίηση της φορολογικής νομοθεσίας. Είναι επίσης σημαντικό να αναπτυχθούν διαδικασίες συμβιβασμού που διευκολύνουν τη διευθέτηση των φορολογικών διαφορών χωρίς τη συμμετοχή του δικαστηρίου. Στο μέλλον προβλέπεται να αναπτυχθούν διαφοροποιημένοι μηχανισμοί για την επίλυση των φορολογικών διαφορών (ανάλογα με το στάδιο, μια καθολική και απλοποιημένη διαδικασία, μια φιλική διευθέτηση κ.λπ.). Θα δημιουργηθούν βάσεις πληροφοριών με τις βασικές διατάξεις και θέσεις των αποφάσεων επί των καταγγελιών, καθώς και με ενοποιημένα αναλυτικά υλικά, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων της επιχειρησιακής ανάλυσης της δικαστικής πρακτικής. Οι εκτενείς επεξηγηματικές εργασίες θα συνεχιστούν με τους φορολογούμενους σχετικά με τα πλεονεκτήματα της προδικαστικής διαδικασίας για την επίλυση των φορολογικών διαφορών.

Και αν το Concept εφαρμοστεί πλήρως, τότε ίσως μέσα σε λίγα χρόνια οι φορολογούμενοι δεν θα πρέπει να πάνε στο δικαστήριο. Αλλά αυτό δεν είναι παρά μια εικασία.

Η προδικαστική προσφυγή είναι υποχρεωτική τόσο όσον αφορά τις αμφισβητούμενες πράξεις επιθεωρήσεων μη ρυθμιστικής φύσης όσο και σε σχέση με τις πράξεις ή παραλείψεις των υπαλλήλων τους. Επιπλέον, οι διαδικασίες προσφυγής είναι διαφορετικές όσον αφορά τους όρους, τις διαδικασίες και τις προσφυγές (επομένως, υπάρχουν δύο κατηγορίες καταγγελιών: προσφυγές κατά αποφάσεων επιβολής φορολογικών υποχρεώσεων σχετικά με τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων και απλώς καταγγελίες για πράξεις ή αδράνεια υπαλλήλων φορολογικών επιθεωρητών). Σε κάθε περίπτωση, η προδικαστική έφεση έχει αδιαμφισβήτητα πλεονεκτήματα σε σύγκριση με τον δικαστικό συμβιβασμό: δεν χρειάζεται να καταβάλλετε κρατικό τέλος και να φέρει δικαστικά έξοδα, είναι ευκολότερο να καταθέσετε την ίδια την καταγγελία (προσφυγή), η οποία θεωρείται από το FTS ταχύτερη από τις αγωγές. Ελπίζουμε ότι ο αναγνώστης θα επωφεληθεί από αυτά τα πλεονεκτήματα και θα επιλύσει όλες τις διαφωνίες με τις φορολογικές αρχές στα πρώτα στάδια της αλληλεπίδρασης με αυτούς, χωρίς να προσφύγει στο δικαστήριο.